全省留守儿童清理摸底调查实施方案

 

为进一步贯彻落实国家卫生计生委关于做好留守儿童健康关爱工作要求，提升留守儿童家庭发展能力，促进留守儿童健康成长，省卫生计生委决定开展全省留守儿童清理摸底工作，为此特制定本实施方案。

一、  指导思想

通过本次留守儿童清理摸底调查，了解掌握我省留守儿童基本情况，建立全省留守儿童基本情况和健康情况数据库，建立关爱留守儿童健康联系人制度，分析和研究影响留守儿童健康成长的问题和原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，为促进留守儿童健康成长提供可靠依据。

二、  调查内容

（一）  调查对象

调查对象为父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁（2001年5月1日之后出生）的留守儿童。其中，在寄宿学校和寄宿家庭居住的留守儿童纳入调查对象范围。

（二）  调查范围

全省各县（市、区），其中包括城市区所辖乡镇、县城关镇。

三、  调查方式

1、乡、镇或村（社区）登录省人口信息综合业务平台，生成辖区内16周岁以下儿童名单，同时协调打印民政系统最新留守儿童名单作为调查核对辅助资料。

2、调查员携带名单逐户进行走访，通过询问本人、亲属、村居干部或电话询问等方式，确认留守儿童调查对象，完成调查登记。其中对未上学幼儿、小学3年级（含小学3年级）以下儿童，以询问监护人为主完成调查登记，小学4年级-6年级学生，以询问学生本人为主完成调查登记，初中1年级-初中3年级以调查员指导学生自行填写为主完成调查登记。

3、对在学校寄宿的留守儿童，由乡（镇、街道）统一组织调查员到学校进行调查登记。对留守儿童较多的学校，可由县级或县级指定乡（镇、街道）派人与学校联系协调，集中做好调查登记。

4、现场调查全部结束后，分别由市、县随机选取若干案例进行调查质量抽查。

四、  调查数据处理

1、数据录入。县级卫生计生委负责指导乡（镇、街道），对调查登记内容认真审核后，录入调查数据。

2、数据审核。各市对各县（市、区）调查数据审核后，在线上报省卫计委。

3、调查分析。各市、县（市、区）要对调查数据结果认真分析，了解和掌握留守儿童基本情况，形成调查分析报告。

五、  组织实施

（一）  本次调查由各市卫计委按照本方案认真组织实施，并对调查质量负总责。

（二）  各地要认真做好调查员指导和培训，调查员由村干部和村计生专干组成，每调查小组不少于2人；乡（镇、街道）抽调有工作经验、工作责任心强的工作人员担任调查指导员，指导调查员做好调查登记工作。

（三）  为保证现场调查质量，市、县要做好对现场调查的业务指导和质量监督工作。县卫计委抽调2-3人担任调查监督员，负责现场调查的指导、调查进度和调查质量的监督。市卫计委指定1人负责现场调查指导和调查质量监督。

（四）  省卫计委将采取电话回访和现场抽查方式，对调查质量进行检查。

六、时间安排

5月15日至18日          调查培训

5月15日至6月15日      现场调查

5月25日至6月19日      数据录入（与调查同步）

6月20日至25日          市级审核上报

7月1日                  市级报分析报告