农村党建工作制度是村党组织履行职责、开展活动、发挥作用的重要保障。村党组织最基本的工作制度有“三会一课”制度、组织生活会制度、“四议两公开”工作法、“双述双评”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度、党务公开制度、发展党员公示制和票决制等。这里重点对“三会一课”制度、组织生活会制度、“四议两公开”工作法、“双述双评”制度、民主评议党员制度作一介绍。

 

（一）“三会一课”制度。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会和按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常管理的主要途径。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。党员大会一般每季度召开一次，一般要有本支部半数以上党员参加方为有效。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分，一般每月召开一至两次。党课教育是党组织用授课形式定期对党员进行教育的一种方法，党课教育中重点抓好选题和课后讨论两个环节。

 

（二）组织生活会制度。组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评为主要内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般每季度或半年召开一次，主要内容包括：检查本支部党员在贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面的情况和问题，以及上次组织生活会所制定的改进意见的落实情况等。组织生活会要坚持党性原则，不回避矛盾，开展积极的思想教育，切实解决问题。

 

（三）“四议两公开”工作法。“四议两公开”是指涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，必须经过村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议决议，做到决议公开、实施结果公开。在具体工作中要坚持做到议“大”不议“小”，议“实”不议“虚”，将本村发展规划、集体土地承包、土地征用及补偿分配、农村低保、重大救灾救济物资发放等关系群众切身利益的村务纳入议事之列。在每一个环节上都体现和落实党员群众的知情权、参与权、表决权和监督权，保证议事程序的严肃性和科学性。

 

（四）“双述双评”制度。“双述双评”是指村党组织书记每年向乡镇党委和本村党员大会进行述职，接受乡镇党委和本村党员群众的考核评议。村党组织书记要根据工作职责，在充分征求党员群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，报经乡镇党委审核同意后向本村党员和群众公开作出承诺。当年年底或下一年年初由乡镇党委组织开展“双述双评”活动，村党组织书记将一年的履行职责情况进行述职，并接受考核评议。

 

（五）民主评议党员制度。民主评议党员是指按照《党章》规定的党员条件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的现实表现和作用发挥作出客观的评议，激励党员在推进新农村建设和农村全面小康社会建设中更好地发挥先锋模范作用。经过民主评议，对一致公认表现突出的党员，由基层党组织通过口头或书面的形式进行表扬；对合格党员给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。