近期，从市纪委月督查、安庆师范大学评估和县脱贫攻坚指挥部月考核情况分析，我县脱贫攻坚工作存在的问题较多，突出体现在基础业务不规范、帮扶措施落实不到位、帮扶干部入户走访流于形式、部分村级主体责任意识淡薄。当前，我县脱贫攻坚已进入决战决胜的关键时期，距离国家、省评估只有两个月的时间，整体工作形势严峻。为贯彻落实中央、省、市、县四级扶贫领域监督执纪问责和县脱贫攻坚指挥部7月28日会议精神，进一步坚持以问题为导向，从在下面发现问题，解决工作不细不实的问题；从自身找对策，完善体制机制问题；从加快协调推进，解决产业扶贫措施不到位的问题等三个方面为切入点，围绕 “以贫困户为中心、拎紧出列村为关键、持续坚持产业扶贫为重点”，加快推进当前我县脱贫攻坚各项工作，决定开展八月份脱贫攻坚“整村推进抓末端”集中整治月活动。现就有关事项通知如下：

一、时间范围

8月1日—8月31日。

二、工作目标

通过“整村推进抓末端”集中整治月活动，对176个村（居）逐村、逐户抓规范，对2016年脱贫户、2017年拟脱贫户和未脱贫户以及村级扶贫工作全覆盖核实整改，实现整体工作水平上台阶。

三、工作步骤

    （一）第一阶段：方案制定、人员组建和业务培训工作。8月1日—8月3日完成“整村推进抓末端”集中整治月前期准备工作。

1、方案制定。各乡镇按照县脱贫攻坚指挥部办公室通知要求，围绕统一标准，逐村逐户分步推进的思路，细化制定本乡镇工作实施方案。

2、人员组建。各乡镇根据辖区内的村和贫困户数，抽调业务精通、工作责任心强的人员成立专门班子，统一明确由乡镇党委副书记带队开展核查整改工作。

3、业务培训。完成方案制定和人员组建后，各乡镇要迅速开展业务培训工作，明确工作流程和具体到村到户工作业务核查要求。培训过程中要突出围绕省、市督查评估要求和“户脱贫、村出列”标准，按照县制定的村、户业务规范，进一步统一思想，明确“整村推进抓末端”集中整治活动的目的和意义。

（二）第二阶段：具体实施

8月3日—8月23日，完成村级、贫困户调查整改工作。各乡镇按照所制定方案要求，优化调查路线，集中力量，分村推进。坚持一套人马、一个标准，逐村对2016年脱贫户、2017年拟脱贫户和未脱贫户，按照“三率一度”标准（精准识别、政策知晓、措施到位和群众满意度）及户内基础资料全面调查，对全户外出户必须电话访谈，确保村不漏户、户不漏人；对村级档案资料规范管理（含一户一档资料）、项目建设、村级产业扶贫基地建设情况全面核查。对发现问题现场整改，措施严格落实到位。每户、每村填写《八月份脱贫攻坚“整村推进抓末端”集中整治工作核查责任清单》，清单一式三份，分村汇总后乡村两级各留存一份，经书记、乡镇长签字确认后一份上报县脱贫攻坚指挥部办公室。

四、工作要求

（一）严格标准抓落实。

各乡镇要进一步认清形式，深刻认识“整村推进抓末端”的重要意义，周密谋划、精准力量、集中精力抓好8月份脱贫攻坚工作，坚决执行不达工作效果不收兵的工作要求。各乡镇党委书记、乡镇长要坚持靠前指挥，发挥示范引领作用，8月份乡镇党政负责人要深入到15户以上贫困户开展调查研究，要求向下认真查找问题，并举一反三抓整改，强力推动乡、村两级干部工作重心下沉到户、沟通交流到位。

（二）部门联动抓推进。

1、各帮扶单位要严格按照太脱指办[2017]8号文件《关于进一步加强“单位包村、干部包户”帮扶工作的通知》要求，深入扎实开展帮扶工作，并按照年度帮扶计划开展自查自纠，形成半年帮扶工作总结于8月20日前上报县脱贫攻坚指挥部办公室。

2、牵头单位要及时跟进，抓好业务指导和项目推进工作。县扶贫办要分乡镇派出工作组，指导8月份“整村推进抓末端”集中整治月业务工作；县教育局要向各乡镇全面提供教育扶贫政策措施惠及到户情况，县卫计委要向各乡镇全面提供健康脱贫政策落实到户情况。健全信息共享机制，确保政策精准体现到位；县发改委、住建局、水利局等项目牵头单位，要深入到村到户，进一步核准核实项目推进情况，要加大项目推进和资金拨付力度；县农委、县扶贫办要严格按照村级产业扶贫基地建设要求，进一步强化指导、督查，按照“334”的工作思路，抓住龙头带动、新型经济合作组织成立、基地建设成效体现、贫困户精准受益等关键环节，结合实际情况按拟出列贫困村、贫困村、非贫困村有序推进。

（三）刀刃向内抓督查。

一是县“两查一考”办公室对各乡镇工作开展情况实行督查全覆盖，重点督查方案制定、人员落实和到村到户活动规范开展，以及县直帮扶单位帮扶工作开展和项目牵头单位工作推进情况；二是县脱贫攻坚指挥部办公室在8月23日后，成立考核组，采取直接到村到户方式开展月考核工作。督查情况纳入乡镇和县直各单位脱贫攻坚绩效考核重要内容，对督查中发现规定动作不到位、弄虚作假、消极应对的单位和个人将严肃追责，并开展专题调度。（联系人：项目股  杨金群   电话：4180252）

附：一、《太湖县八月份脱贫攻坚“整村推进抓末端”集中整治月工作村级核查责任清单》

二、《太湖县八月份脱贫攻坚“整村推进抓末端”集中整治月工作贫困户核查责任清单》

三、《太湖县八月份脱贫攻坚“整村推进抓末端”集中整治月活动到村、到户核查细则》

                   太湖县脱贫攻坚作战指挥部办公室

                           2017年7月31日

附件一：

太湖县八月份脱贫攻坚“整村推进抓末端”集中

整治月工作村级核查责任清单

           乡镇           村

调查人签字：         蹲村负责人（签字）：        调查工作负责人（签字）：

附件二：

太湖县八月份脱贫攻坚“整村推进抓末端”集中

整治月工作贫困户核查责任清单

           乡镇             村          组            户 

                         帮扶人姓名及单位       脱贫年限

调查人签字：         蹲村负责人（签字）：        调查工作负责人（签字）：