开发区党工委，各乡镇党委，县直工委，教育局党委，华能花电公司党委,供电公司党委：

    根据市委组织部《关于做好2017年度基层党建述职评议考核工作的通知》（庆组字〔2017〕119号）要求及县委组织部《关于开展基层党组织标准化建设第二轮达标申报验收工作的通知》（组电字〔2017〕77号）部署安排，拟于12月下旬到各地各单位就基层党建工作开展督查调研，现就有关事项通知如下：

1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神，组织开展大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实，在学懂弄通做实上狠下功夫，推动党的十九大精神落地生根情况。

2.履行基层党建工作责任情况。党组织履行主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况。

3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题教育、专题警示教育情况。

4.推进基层党组织标准化建设、提升组织力情况。把政治建设摆在首位，加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度、开展党员活动日、政治生日推进党的基层组织设置和活动方式创新、推进基层党组织带头人队伍建设等情况，农村基层党建保障工程三年行动计划完成情况。

5.抓党建促脱贫攻坚情况。选优配强贫困村党组织带头人，发挥第一书记作用，推动党员在脱贫攻坚中当先锋，发展壮大薄弱村空壳村集体经济等情况。

6.贯彻全国全省农村、城市、国有企业、社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置情况，扩大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖、整治机关党建“灯下黑”等情况。

7.落实基层党建“三个清单”，整改上年度查摆的突出问题和督查、巡察反馈的基层党建工作问题，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题等情况。

8.做好中央及省、市、县委下拨的补交党费使用管理工作等情况。

9.抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施。

结合基层党组织标准化建设达标验收复核，通过查阅有关资料、台账记录、现场问询、入户走访等方式，进行随机督查调研。第二轮基层党组织标准化建设验收复核，按照不低于各党（工）委在标准化建设平台上申报验收达标党组织的20%比例随机抽查，第一轮已达标复核的党组织不再检查。综合督查调研在标准化建设验收复核的基层党组织基础上，到乡镇抽取1个村党组织、1个乡镇直机关党组织、1所学校党组织、1个非公有制企业或社会组织党组织。下拨补交党费使用管理抽查乡镇和1个村（标准化建设抽查村）。

1.请各党（工）委对照督查调研主要内容，在认真组织开展自查的基础上，全面梳理总结工作开展情况，查找工作中存在的不足，形成书面汇报材料，提供给督查调研组。

2.对照基层党组织标准化建设考核验收登记表和督查调研提纲，准备相关佐证材料。

3.综合督查调研情况将按照50%的权重计入2017年度农村基层党建年度考核成绩，并作为各党（工）委书记述职评议的重要参考。

   4、请各党（工）委对照《关于开展2017年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》（组字〔2017〕70号）文件要求，将开展述职评议方案、党组织书记述职报告于12月25日前报县委组织部（thzzk2334@163.com），

    

     附件    督查调研清单

 

 

 

 

 

 

 

 

2017年12月10日

 

 

 

 

 

 

附 件

 

1．开展大学习情况。多形式、分层次、全覆盖组织开展学习研讨情况；开展“五个一”活动（上好一次党课、学习研讨一遍党章、参观一次党史展览、瞻仰一次革命遗址或烈士陵园、重温一次入党誓词）情况等。

2．开展大宣讲情况。各级领导干部开展第二轮宣讲，组织开展“送十九大精神进基层”系列宣讲情况；开展面向党外人士的宣传工作，以及网上宣讲、在媒体开设专题专栏等情况。

3．开展大培训情况。系统培训部署安排、分层次分批次举办培训班、加强在线教育培训等情况。

4．开展大调研情况。各级领导干部赴基层调研，结合本职工作研究制定专题课题等情况。

5．推进大落实情况。按照中央及省委部署，有针对性地制定贯彻落实党的十九大精神的具体举措等情况。

1．党委履行主体责任情况。贯彻执行中央及省、市、县委部署要求，定期研究谋划基层党建工作情况；履行管党治党主体责任，定期向上级党组织报告抓基层党建工作情况；健全完善述职评议考核制度机制，推动各级党组织书记落实基层党建第一责任人职责情况。

2．党（工）委书记履行第一责任人职责情况。主持召开会议，研究部署基层党建工作，解决重点问题情况；深入基层调查研究，加强对基层党建工作指导情况；督促党委班子成员履行分管领域管党责任，压实下级党组织书记基层党建工作责任情况等。

3．班子其他成员履行分管领域基层党建责任情况。落实“一岗双责”，坚持业务工作与党的建设同谋划、同部署、同检查、同考核情况；定期听取分管领域基层党建工作情况汇报，研究解决重要问题，督促完成各项任务情况；深入基层调查研究，加强对分管领域基层党建工作指导情况等。

三、推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题教育、专题警示教育情况

1．推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。贯彻落实中央及省委部署要求，对各级领导班子学习教育作出安排，对基层党支部分层分类指导情况；开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动情况；指导各级党组织和引导广大党员查找问题、建立清单、整改问题情况；督促基层党支部落实“三会一课”等基本制度情况；提升党支部建设制度化规范化科学化水平情况等。

2．开展“讲重作”专题教育情况。对专题教育进行部署安排情况；组织开展“三个一”活动和3个专题集中研讨情况；引导党员深入查摆和“党性体检”情况；抓好整改落实情况等。

3．开展“讲重作”专题警示教育情况。履行主体责任，谋划部署专题警示教育情况；加强理论学习、开展现场教育、深刻对照反思情况；组织集体研讨、深入查摆问题、召开专题民主生活会情况；明确任务、突出重点、建章立制情况等。

1．组织开展标准化建设动员部署、业务培训、摸底自查、对标创争、宣传引导、达标验收等情况。

2．根据不同地域、不同类型党组织的特点和实际，量化指标、规范台账、抓好示范、加强督导等情况。

3．落实全省学习贯彻党的十九大精神推进基层党组织标准化建设座谈会精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动党支部落实教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，引导广大党员发挥先锋模范作用等情况。

4．把政治建设摆在首位，加强党支部建设，严肃党的组织生活，执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课、参加双重组织生活等制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，推进基层党组织带头人队伍建设等情况。

1．深入贯彻落实全国全省农村基层党建工作座谈会、全国深度贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作经验交流座谈会和全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会精神情况。

2．开展村干部队伍建设情况摸底分析，选优育强村党组织带头人情况。

3．贯彻落实《关于完善包保机制加强定点帮扶工作的实施意见》《安徽省选派帮扶干部管理办法》，充分发挥选派第一书记、驻村扶贫工作队作用情况。

4．严格农村党的组织生活制度，支持党员创办领办致富项目，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用情况。

5．推进农村集体产权制度改革，发展壮大薄弱村空壳村集体经济情况。

6．结合村“两委”换届筹备工作，加强村后备干部队伍建设情况。

7．乡镇组织员和组织干事配备情况。

1．学习贯彻全国全省城市基层党建工作座谈会精神情况；社区活动场所建设达标情况。

2．推动国有企业党建工作要求写入公司章程情况；落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求情况；国有企业专职党务工作人员和党建工作经费“两个1%”要求落实情况；加强国有企业基层党组织书记培训情况等。

4．学习贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神情况；高校开展基层党组织书记培训情况等。

5．理顺民办学校、中小学校党组织隶属关系情况；推动民办学校把党组织建设有关内容纳入学校章程情况等。

6．推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作任务完成情况；全省第二批党建工作指导员考核及第三批党建工作指导员派驻和岗前培训情况；开展非公企业和社会组织党组织书记轮训、非公企业出资人和社会组织负责人培训工作情况；各级非公工委办事机构建设情况等。

7．整治机关党建“灯下黑”等情况。

1．发展党员工作开展情况。2017年度发展党员计划落实，发展程序规范，会议记录详细。

2．党组织和党员基本信息采集工作开展情况。组织开展培训、信息采集、校核录入等情况；在加强全国党员管理信息系统的日常维护管理、系统功能应用等方面采取的措施、遇到的问题及建议。

3．失联党员规范管理和组织处置工作开展情况。贯彻执行省委组织部《关于做好与党组织失去联系党员规范管理和组织处置工作的通知》（皖组发〔2017〕4号）精神情况；组织基层党委开展自查，建立失联党员管理处置情况季报制度和健全防止党员失联长效机制情况；继续深入查找联系仍未取得联系的党员，加强对重新取得联系并纳入组织管理的失联党员的教育管理情况；破解人才市场流动党员管理难题情况等。

1.按照要求开展调查摸底，建立“五类人员”台账情况。

2.各党（工）委按照指定的对象和标准拨付专项党费，确保精准到户、精准到村、精准到支部情况。

3.下拨、使用是否及时情况，是否按要求及时拨付到下属党组织和党员、群众手中。

4.规范使用程序、专款专用情况。抽查1个村，通过电话或入户走访形式开展检查。具体分类如下：

（1）走访慰问“五类人员”。 

   程序要求：专项资金由乡镇拨付到项目村“三资”账户，资金具体使用要召开会议由集体研究决定，做好详尽会议记录，相关人员要亲自签名；项目立项、进展情况要留存照片；资金使用要有相关票据，严格规范财务手续；项目村定期向乡镇党委、县委组织部报送项目进度情况。

程序要求：基层党（工）委向下级党组织划拨活动经费，要由党组织开具收据（收据上有党组织公章、党组织书记签名），收据同时复印一份交还下级党组织带回存档。‚基层党（总）支部使用下拨党费，必须由（总）支委会集体研究，不能支部书记一个人说了算，要做好详尽会议记录，相关人员要亲自签名；与使用经费相关的党组织活动要留存会议记录、图片、相关票据等佐证资料；资金使用情况要通过公式、会议等形式向全体党员公布，要有会议记录或党务公开照片、存根。