牛镇镇驻外流动党员党组织建设标准（试行）
牛镇镇驻外流动党员党组织建设标准
（试行）
一、总则
1.根据《中国共产党章程》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《中共安徽省委组织部关于加强流动党员规范化管理的意见（试行）》及中央、省委、市委、县委相关文件精神，制定本标准。
2.本标准适用范围是驻外流动党员党支部。
二、党的组织设置
3.设置形式：正式党员人数达到3人以上的设立流动党员党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立流动党员党总支，党员人数达100人以上的设立流动党员党委。
4.组建方式：在流动党员集中地，可专门建立流动党员党组织。探索建立网上流动党员党支部。
5.党组织隶属关系：流动党员党组织成立或撤销，由上级党组织决定;跨村跨乡镇建立的流动党员党组织，原则上谁批准谁主管，或由县委组织部确定隶属关系。
6.设置调整：每年对流动党员党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。
7.纪检机构：流动党员党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员;党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员;不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。
8.配套组织：具备条件的流动党员党委，可以建立健全工会、共青团、妇联等群团组织。
三、班子队伍建设
9.班子职数：流动党员党支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人;总支部委员会，一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
10.班子任期：流动党员党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。
11.骨干队伍：坚持把政治标准放在首位，按照党性强、威信高、有奉献精神的要求，选优配强流动党组织书记。有条件的地方，可向流动党组织委派书记或党建工作指导员。
12.自身建设：流动党员党组织领导班子每月至少开展1次集中学习。流动党员党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。新任流动党员党组织书记要接受任职培训。流动党员党组织领导班子应严格贯彻党风廉政建设各项规定，做廉洁履责的表率。
四、党员教育管理
13.发展党员工作：发展党员有计划，坚持标准、规范程序、保证质量。实行流出地党组织、流动党员党组织、流入地党组织“一方负责、两方协助、三方共管”的工作机制，做好在务工创业优秀青年中发展党员工作。
14.党员教育培训：党员教育突出党性教育重点，集中性教育扎实开展，经常性教育措施落实。注重运用共产党员网、安徽先锋网、安庆先锋网、365-288.com及QQ群、微信群等网络阵地开展党员教育;共产党员微信易信、安徽先锋网微信和太湖先锋微信党员订阅率不低于10%、党组织负责人订阅率不低于90%。
15.党费缴纳管理：及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况。
16.组织关系管理：每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清楚;积极开展党员组织关系网上转接，组织关系转接规范有序。
17.党员日常管理：坚持流动党员持证管理，《流动党员活动证》由流出地党的基层委员会盖章后，党支部登记发放，每年审核1次。每年开展1次流入、流出党员情况排查，积极开展流动党员网上登记，做到底数清、情况明。
五、党内组织生活
18.“三会一课”：支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。
19.民主评议党员：支部每年开展1次民主评议党员工作，开展党性分析，对党员进行评议，确定评议等次。稳妥慎重处置不合格党员。
20.组织生活会：支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况，及时召开。
21.民主生活会：党委(总支)每年召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。
22.双重组织生活：党委(总支)班子成员执行双重组织生活制度。
23.党员活动日：建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展 “三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动，活动记录规范。
24.组织生活创新：紧密结合流动党员党组织特点和党员群体特点，注重运用“两微一端”等信息化手段，采取“微党课”、网上组织生活等形式，不断提高组织生活的吸引力和实效性。
六、发挥作用途径
25.双为争先：为加快家乡发展做贡献、为促进当地繁荣当先锋。
26.双向带动：把家乡富余劳动力带出去有收入，把外地项目、资金、信息、技术等带回来有发展。
27.双联活动：紧扣脱贫攻坚工作，扎实开展流动党组织联系村、流动党员联系贫困户活动。
28.双向承诺：年初有承诺、年中有践诺、年底有评诺。承诺内容切合实际、具体可行，群众评价好。
29.星级创评：在党组织和党员中全面开展星级创评工作，标准明确、程序规范，结果运用合理。每两年开展1次党内表彰活动。
七、工作运行机制
30.民主议事机制：健全落实议事规则，党务公开制度健全规范，党员参与党内事务渠道通畅，党员民主权利有效落实。
31.责任落实机制：制定年度计划，流动党员党组织书记每年向上级党组织和所在党组织党员报告工作并接受评议。
32.协调运行机制：流出地党组织和流动党员党组织加强与流入地党组织联系对接，充分发挥流动党员党组织在招商引资、就业创业、权益维护、计生服务、扶贫济困等方面的积极作用。
八、基本工作保障
33场所保障：流动党员党组织有相对固定活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。党组织标牌悬挂在醒目位置;室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党内生活等基本制度。
34.经费保障：采取党费支持、财政补助、社会捐赠等多种办法，解决流动党员党组织经费问题，经费管理使用规范。
九、附则
35.本标准由牛镇镇党委负责解释，自发布之日起施行。
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